A modo de esquema general, presentamos un decálogo de acciones a revisar y actualizar:
 

Evolución hacia modelos de seguridad híbrida
 

El concepto de seguridad híbrida responde a la necesidad de integrar los ámbitos físico y digital dentro de una misma arquitectura estratégica. Las amenazas actuales, como los ciberataques a infraestructuras críticas o las operaciones de influencia digital, trascienden las fronteras convencionales entre la seguridad nacional, empresarial y ciudadana. Por ello, los modelos de seguridad deben ser adaptativos, interconectados y multiescalables, permitiendo una coordinación efectiva entre organismos públicos, empresas privadas y actores internacionales. Esta evolución implica también adoptar enfoques predictivos y resilientes, basados en la prevención y anticipación y no únicamente en la reacción frente a los riesgos y amenazas.
 

Seguridad Global
 

La Seguridad Global está experimentando una transformación, donde la protección de los ciudadanos se considera un elemento central.
 

La Seguridad, en este contexto, se refiere a las acciones y medidas que buscan proteger a las personas y organizaciones de diversas amenazas, tanto físicas como digitales, permitiendo un funcionamiento seguro y resiliente.
 

En este sentido, la transformación de la Seguridad Global implica una mayor:
 

- Colaboración: es fundamental la cooperación entre diferentes actores, incluyendo empresas, gobiernos, organizaciones internacionales y la sociedad civil, para enfrentar desafíos complejos de inseguridad.
 

- Innovación tecnológica: la adopción de nuevas tecnologías, como sistemas de videovigilancia inteligentes, análisis de datos y herramientas de comunicación seguras que pueden fortalecer la capacidad de respuesta ante amenazas.
 

- Adaptación al cambio: las organizaciones deben ser capaces de adaptarse a un entorno en constante evolución, donde las amenazas son cada vez más complejas y dinámicas.
 

En resumen, la Seguridad Global está transitando hacia un enfoque más integral e integrado y centrado en las personas y actividad de las organizaciones, donde la colaboración, la innovación y la adaptación al cambio son clave para construir entornos más seguros y resilientes.
 

Seguridad Estratégica y Operativa
 

La Seguridad Estratégica y Operativa son dos aspectos interrelacionados pero distintos en la gestión de la seguridad. La Seguridad Estratégica se enfoca en la definición de objetivos y políticas a largo plazo para proteger los activos de una organización, mientras que la Seguridad Operativa se centra en la implementación de medidas y procedimientos para garantizar la ejecución segura de las actividades diarias.
 

- Seguridad Estratégica: define la visión y misión de la seguridad dentro de la organización, estableciendo los objetivos generales y las prioridades; Desarrolla políticas y directrices que guían la toma de decisiones en materia de seguridad a nivel táctico y operativo; Evalúa los riesgos y vulnerabilidades a nivel global, identificando amenazas potenciales y áreas críticas que requieren atención. Establece los mecanismos de coordinación y comunicación entre los diferentes niveles de la organización para asegurar una respuesta efectiva ante incidentes de seguridad.
 

- Seguridad Operativa: implementa las políticas y directrices definidas por la seguridad estratégica en las actividades diarias de la organización; Establece procedimientos y protocolos para la gestión de incidentes, la protección de personas y activos; Realiza evaluaciones de riesgos y controles de seguridad a nivel local, identificando vulnerabilidades y aplicando medidas correctivas; utiliza herramientas y tecnologías para la detección, prevención, protección y respuesta ante amenazas; fomenta la Cultura de Seguridad a través de la capacitación y la concienciación del personal.
 

Seguridad Integral e Integrada
 

El planteamiento de la Seguridad ya no se limita a la protección física de instalaciones, sino que abarca aspectos como la Seguridad de la Información, la Ciberseguridad, la Seguridad Ambiental y la Seguridad Humana.
 

Componentes clave de la Seguridad Integral:
 

- Seguridad de la Información: protección de datos sensibles contra accesos no autorizados, robo o pérdida, incluyendo la implementación de políticas de privacidad y medidas de protección de datos.
 

- Ciberseguridad: defensa contra ataques cibernéticos que podrían comprometer la infraestructura tecnológica y la información de la organización, incluyendo la implementación de firewalls, sistemas de detección de intrusiones y capacitación en concienciación sobre seguridad cibernética.
 

Beneficios de un enfoque integral de seguridad:
 

- Mayor protección: un enfoque integral permite una protección más efectiva y completa contra una amplia gama de amenazas.
 

- Mayor resiliencia: las organizaciones con un enfoque integral son más capaces de recuperarse de incidentes y minimizar su impacto.
 

- Mayor eficiencia: la integración de la seguridad en todos los niveles de la organización puede generar eficiencias operativas.
 

En resumen, la Seguridad ha de seguir evolucionando hacia un enfoque integral que reconoce la interconexión de diferentes aspectos de la seguridad y la necesidad de abordarlos de manera holística para proteger  a las personas, los activos y el futuro de las organizaciones.
 

Integración de la tecnología y la inteligencia artificial
 

La tecnología, y particularmente la inteligencia artificial (IA), desempeñan un papel transformador en la gestión de la seguridad. El uso de sistemas de análisis predictivo, big data y aprendizaje automático permite identificar patrones anómalos, detectar vulnerabilidades y responder de manera automatizada a incidentes. No obstante, esta integración debe acompañarse de marcos éticos sólidos, regulaciones claras y supervisión humana para evitar sesgos, usos indebidos o dependencias tecnológicas excesivas.
 

La IA se utiliza para monitorear patrones sospechosos y sistemas de vigilancia móvil que se implementan para colaboraciones conjuntas entre organizaciones privadas y públicas.
 

Impulso a la innovación como motor de resiliencia
 

La innovación constituye un elemento esencial para anticipar y mitigar las amenazas emergentes. Invertir en investigación y desarrollo (I+D) dentro del ámbito de la seguridad —tanto pública como privada— permite generar soluciones ágiles frente a fenómenos como el uso malicioso de la IA, los ataques híbridos o la manipulación informativa.
 

En este sentido, el fomento de ecosistemas de innovación, integrados por startups, centros de investigación y administraciones públicas, contribuye a acelerar la adopción de tecnologías seguras y eficaces. La agilidad institucional y la reducción de barreras burocráticas son, por tanto, condiciones necesarias para sostener una cultura de innovación continua.
 

Medidas de Seguridad. Planes y protocolos
 

La elaboración de los diferentes Planes de Seguridad de los edificios e instalaciones, identificando vulnerabilidades y estableciendo criterios de aplicación de Medidas de Seguridad, tanto técnicas como organizativas es imprescindible para la implantación de la seguridad.
 

Igualmente lo es la elaboración de los Planes de Emergencia necesarios y los procedimientos de actuación para el cumplimiento en los establecimientos de la Norma Básica de Autoprotección (así como de normativa local y autonómica que pueda afectar a cada organización y actividad).
 

Capítulo aparte será el planteamiento de los Planes de Seguridad en aquellas organizaciones que son designadas como operadores críticos, que tienen la obligación de presentar un Plan de Seguridad del Operador (PSO) y, tras su aprobación por la Secretaría Estado u órgano delegado tras informe del CNPIC, un Plan de Protección Específico (PPE).
 

Gestión del Riesgo y las Seguridades
 

Identificar áreas de especial sensibilidad o preocupación y establecimiento de un proceso de desarrollo de perfiles de riesgo para la información, activos e instalaciones, resultado de la combinación de la posibilidad de materialización de una amenaza (probabilidad) y sus consecuencias (impacto).
 

Igualmente, se completará este capítulo con la identificación, análisis y evaluación de las correspondientes vulnerabilidades derivadas del entorno, ubicación y diseño de todas y cada una de las infraestructuras de la organización con:
 

- Desarrollo de la plataforma para la identificación, clasificación y evaluación de riesgos, amenazas y vulnerabilidades para la infraestructura e instalaciones de la organización, basada en diferentes estándares como la Norma ISO/IEC 31000 y normativas específicas de aplicación.
 

- Evaluación, aplicaciones y criterios para la selección e implantación de tecnologías específicas, protocolos, procedimientos y medios de protección, tanto de Seguridad Física y Operativa como de Seguridad Lógica, para alcanzar el nivel de prevención y protección requerido en la organización.
 

- Diseño e implementación de las bases del conjunto de políticas para la Seguridad en la organización conforme a la norma ISO/IEC 27001 y otras de aplicación para: diseño, implantación y mantenimiento de procesos para gestionar y asegurar eficientemente la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los activos, minimizando a la vez los riesgos de la Seguridad Lógica o Ciberseguridad.
 

Formación continua y cultura de seguridad
 

La transformación digital de la seguridad debe ir acompañada de una sólida política de formación y capacitación continua. El desarrollo de competencias digitales, el pensamiento crítico y la alfabetización en ciberseguridad son esenciales para mantener la eficacia operativa del personal y la conciencia preventiva en toda la sociedad.
 

Para ello, es precisa una nueva formación especializada que tiene como principales objetivos adquirir las capacidades imprescindibles para desempeñar funciones de seguridad (prevención y protección), adquiriendo las competencias profesionales necesarias para el diseño, planificación, gestión e implantación de los correspondientes planes y protocolos de seguridad.
 

En definitiva, a través de la formación especializada y la cultura de seguridad, podemos contribuir a mejorar la prevención y protección en todos sus ámbitos y modernizar de forma garante las condiciones de seguridad en nuestras organizaciones e infraestructuras públicas y privadas.
 

Colaboración público-privada y cooperación internacional
 

La seguridad en el siglo XXI requiere un enfoque de corresponsabilidad compartida entre el sector público y el privado. La protección de las infraestructuras críticas, la ciberseguridad y la gestión de crisis dependen de la colaboración activa entre ambos sectores. Establecer mecanismos de intercambio de información, protocolos conjuntos de actuación y alianzas estratégicas refuerza la capacidad colectiva de respuesta. Además, la dimensión global de las amenazas exige una cooperación internacional sostenida, basada en la confianza, la transparencia y el respeto a los marcos jurídicos internacionales.
 

A modo de conclusiones
 

Fortalecer la Resiliencia frente a las amenazas globales requiere una estrategia integral que combine tecnología, innovación, cooperación y formación.
 

La adopción de modelos híbridos y el uso responsable de la inteligencia artificial permitirán anticipar riesgos y optimizar recursos. Paralelamente, la innovación, la colaboración público-privada y la capacitación continua actúan como vectores estratégicos para consolidar una seguridad más inteligente, ética y sostenible.
 

En definitiva, el futuro inmediato de la seguridad dependerá de la capacidad colectiva para adaptarse, innovar y cooperar en un entorno cada vez más incierto y globalizado.
 

Los números son de Peggy und Marco Lachmann-Anke en Pixabay

Las instalaciones hospitalarias, clasificadas como Infraestructuras Críticas o Esenciales, presentan nuevos retos y exigencias ante los riesgos, amenazas y vulnerabilidades. A modo de esquema general, presentamos un decálogo de acciones a revisar y actualizar:
 

Seguridad en los Hospitales un referente
 

Las olas de calor, consecuencia del cambio climático, no solo son las que ocasionan los incendios forestales pues más del 55% son intencionados y otro 23% se deben a negligencias o accidentes, según indica la organización ecologista WWF. No obstante, el calentamiento global causado por el hombre convierte cualquier fuego en potencialmente devastador. Desde 2017, coincidiendo con la sucesión de los años más cálidos desde que hay registros, los expertos hablan de incendios de sexta generación, explosivos, impredecibles y complicados de extinguir.
 

Son tormentas de incendiarias que se autoalimentan cada vez con más frecuencia por todo el mundo. Si 2025 comenzó con la devastadora serie de fuegos en California, en la Unión Europea en lo que va de año, han ardido más de 400.000 hectáreas, un 117% más que el año pasado en igual período.
 

Este año en España, ya se han quemado ya más de 300.000 hectáreas, superando la media de los últimos 18 años a estas alturas del año.
 

El Ministerio del Interior ya ha declarado la fase de preemergencia y, en las tareas de extinción colaboran más de 1.500 miembros de la Unidad Militar de Emergencias (UME), un millar de bomberos forestales y más de 5.000 policías y guardias civiles. Igualmente, miles de personas han tenido que ser evacuadas.
 

Reinvención y nueva normalidad
 

La nueva normalidad de los incendios es que se han vuelto cada vez más frecuentes y potentes y, por tanto, es necesario reexaminar y actualizar todas las estrategias de prevención, planificación territorial, gestión forestal, alerta y extinción. El cambio climático está dejando aceleradamente obsoletos los métodos de actuación seguidos hasta ahora.
 

Hemos de realizar nuevas investigaciones para definir la realidad de los incendios forestales en nuestro país y exigir e implementar nuevas acciones y recursos; calcular las superficies de cultivos abandonados que se han transformado en masas vulnerables al riesgo de incendio; trabajar para incidir en la necesidad de soluciones al riesgo de ignición y propagación y, sobre todo, respecto a la prevención y protección, alejadas de especulaciones y desinformaciones.
 

En este sentido, es fundamental priorizar la prevención y gestión de incendios forestales mediante la implementación de estrategias y recursos adecuados, tanto técnicos como humanos, para la extinción del fuego.
 

Una gestión forestal continua y una mayor concienciación ambiental son clave para reducir los riesgos, además de la videovigilancia y el uso de imágenes satelitales para la visión de vulnerabilidades y la detección temprana de incendios.
 

Prevención y Gestión
 

A modo de esquema general presentamos un decálogo de acciones a revisar y actualizar:
 

Pasado, presente y futuro
 

En España, los incendios forestales tienen una historia compleja, con un presente marcado por grandes desafíos y un futuro incierto debido al cambio climático. Si bien el número de incendios ha disminuido en las últimas décadas, la superficie quemada y la intensidad de los fuegos, especialmente los grandes incendios forestales, están en aumento. El cambio climático, con temperaturas más altas y sequías más prolongadas, es un factor clave que agrava la situación.
 

En el mes de julio se cumplieron 20 años del incendio más mortífero de este siglo en España: 11 bomberos fallecieron mientras luchaban contra las llamas en un pueblo de Guadalajara. La tragedia horrorizó a todo el país y fue un punto de inflexión que abrió la puerta a toda una serie de cambios legales y a una mayor concienciación social. La propia UME nació de esas cenizas. Pero también dejó como herencia un triste precedente de enfrentamiento político. La realidad es hoy todavía más compleja y peligrosa que entonces y no debemos dar pasos atrás en las lecciones aprendidas.
 

El presente está muy relacionado con cambio climático que está generando condiciones más propicias para los incendios, con olas de calor más frecuentes y prolongadas, así como sequías más intensas. Los grandes incendios forestales, aquellos que queman 500 hectáreas o más, están aumentando en frecuencia y tamaño, causando graves daños ambientales y socioeconómicos.
 

El futuro de los incendios forestales en España dependerá en gran medida de la evolución del cambio climático y de la capacidad de adaptación y prevención.
 

Estrategia Nacional
 

Hay que poner los medios necesarios para prevenir y gestionar el riesgo de incendios forestales y los recursos, técnicos y humanos, necesarios para extinguir el fuego.
 

Las consecuencias de la inacción son terribles y por eso hay que establecer una nueva Estrategia Nacional para la gestión de los bosques y cultivos que incluya la prevención de incendios forestales a lo largo de todo el año, no solo durante los meses de verano.
 

Establecer nuevas medidas de prevención y gestión implica:
 

• Concienciación ciudadana sobre los riesgos y cómo evitarlos, incluyendo la prohibición de hacer fuego en zonas no autorizadas y extremar precauciones con vehículos y maquinaria.
• Realizar trabajos de limpieza y mantenimiento de zonas para reducir la acumulación de combustible vegetal, así como la creación de cortafuegos.
• Establecer zonas de riesgo y diseñar medidas de prevención específicas para cada una, incluyendo infraestructuras de protección.
• Disponer de personal formado y equipado, así como de medios aéreos y terrestres suficientes para la gestión y extinción de incendios.
• Establecer protocolos claros de actuación y sistemas de comunicación eficientes para una respuesta rápida y eficaz desde los niveles más básicos.
• Invertir en investigación para mejorar las técnicas de prevención y extinción.
   

La falta de prevención y adecuada gestión de incendios forestales puede tener graves consecuencias, tanto ambientales como económicas y sociales. La pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo, la contaminación del aire y el agua, así como los daños a infraestructuras y viviendas son algunos de los efectos más negativos. Además, los incendios forestales pueden provocar la pérdida de vidas humanas.
 

En resumen, una Estrategia Nacional de gestión forestal que integre la prevención, la gestión de emergencias y la investigación, es fundamental para proteger nuestros bosques y la seguridad de las personas y bienes frente a los incendios forestales.
 

Prevención y protección. Recursos y medios
 

Para una adecuada prevención y protección contra incendios forestales, es crucial contar con adecuados recursos, tanto técnicos como humanos. Esto incluye equipos de vigilancia, herramientas de combate y personal capacitado para la prevención y extinción de incendios.
 

Recursos técnicos:

• Equipos de vigilancia y sistemas de detección temprana de incendios; equipos de extinción como motobombas, vehículos anfibios y herramientas manuales;
• Equipos de protección, ropa ignífuga, cascos, gafas, mascarillas y otros equipos de protección individual para los combatientes.
   

Recursos humanos:

• Bomberos y agentes forestales y otros profesionales con formación específica en la prevención y extinción de incendios;
• Voluntarios formados, entrenados y organizados para apoyar en labores de prevención y combate.
   

Planes de prevención:

• Desarrollo de planes de prevención que incluyan medidas como la creación de cortafuegos, la vigilancia y gestión forestal sostenible y la educación de la población sobre el riesgo de incendios.
   

Control de masa combustible:

• Reducción de la cantidad de material combustible en zonas forestales para disminuir la propagación del fuego.
   

Educación y concienciación:

• Información a la población y organizaciones sobre las medidas de prevención y actos no autorizados.
   

Sistemas de protección:

• Implementación de sistemas de alerta temprana para notificar a la población sobre la proximidad de incendios y facilitar la evacuación.
   

Zonas de seguridad:

• Establecer zonas de seguridad donde la población pueda refugiarse en caso de evacuación por incendio.
   

Infraestructura de apoyo:

• Contar con carreteras de acceso a zonas forestales, puntos suministro de agua para la extinción y refugios temporales.
   

En resumen, la prevención y protección contra incendios forestales requiere una combinación de recursos técnicos y humanos especializados, así como la implementación de medidas de prevención y protección adecuadas.

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Un apagón generalizado que sumió durante varias horas la vida de 60 millones de personas en un mundo caótico, sin luz eléctrica, ni Internet ni teléfonos móviles, ni todos los otros elementos vitales dependientes de la electricidad. Se había producido un “cero energético nacional”, y miles de personas se vieron atrapadas en ascensores, atascos, coches, trenes o estaciones, afectando a hospitales, aeropuertos, redes de transporte y hasta supermercados, bloqueando cajeros y sistemas de pago, lo que creó una situación sin precedentes.
 

Seguridad e Infraestructuras Críticas
 

Cada apagón energético de cualquier tipo pone en riesgo no solo el bienestar de los ciudadanos, sus escuelas, sus trayectos y sus hogares, sino las infraestructuras críticas y servicios básicos imprescindibles.
 

España dispone de un sistema eléctrico robusto y moderno, con suficientes cortafuegos para anticipar un apagón de estas dimensiones, pero todas las infraestructuras críticas aumentan su vulnerabilidad cuando se produce un corte de luz.
 

Las infraestructuras críticas y, principalmente, la electricidad, el agua, el transporte, las comunicaciones y la sanidad son el soporte esencial sobre el que se construye la vida contemporánea. Su interrupción, aunque sea por unas horas, el ciudadano la registra como una amenaza, lo que revela hasta qué punto dependemos de sistemas complejos.
 

Cuando la electricidad se apaga, no solo se detienen los trenes y los semáforos, sino que se generan situaciones de inseguridad, se colapsa el comercio, se interrumpen las transacciones financieras, se suspenden cirugías y tratamientos médicos, se pierden las comunicaciones y la información deja de fluir.
 

En situaciones de crisis, la percepción ciudadana de abandono y ansiedad se multiplica. La falta de información clara y puntual, la incertidumbre sobre la duración de la incidencia y la ausencia de respuestas rápidas por parte de las instituciones pueden generar una angustia profunda.
 

Los planes de contingencia deben contemplar desde la disponibilidad de generadores y sistemas de respaldo, hasta los protocolos específicos de comunicación y coordinación entre administraciones, organizaciones y ciudadanía. La deseable resiliencia, como “capacidad de adaptación de un ser vivo frente a un agente perturbador o un estado o situación adversos” (RAE), viene alimentada de antemano por la provisión de la tecnología adecuada y suficiente para asegurar la respuesta de cualquier sistema complejo, además de una impecable organización dentro de una cultura de seguridad preventiva consolidada.
 

España ha afrontado su mayor prueba de fuego en el día del apagón, con transportes, hospitales, comunicaciones, comercios y colegios en situación de colapso y emergencia, que, al ser elementos vitales de nuestro sistema social, merecen que destaquemos aquí su excelente respuesta.
 

Hospitales y servicios sanitarios. Uno de los sectores más sensibles ante los cortes de electricidad es el sanitario. Los hospitales en España activaron sus planes y protocolos de emergencia y contingencia para garantizar la atención crítica en situaciones extremas, así como la continuidad asistencial.
 

La activación de los Planes de Autoprotección Hospitalaria y de los protocolos específicos frente a cortes de suministro permitieron una respuesta coordinada en todo el sistema de salud. Todos los hospitales cuentan con generadores de emergencia, pero su capacidad es limitada y dependen de un abastecimiento constante de combustible. Un apagón prolongado puede llegar a comprometer equipos de soporte vital, afectando a la atención a pacientes críticos, aunque siempre se prioriza.
 

El apagón masivo en España ha dejado patente que la resiliencia hospitalaria no es una casualidad, sino fruto de la preparación continua, la mejora en este tipo de infraestructuras esenciales y la eficacia en la gestión de crisis de los equipos sanitarios, pese a sus carencias.
 

Gracias al rápido funcionamiento de los generadores de emergencia y a la impecable coordinación de los equipos médicos, de mantenimiento y de emergencias, los hospitales españoles han logrado mantener la atención sanitaria en uno de los días más complicados de los últimos años.
 

Comunicaciones. Gestión de crisis y resiliencia. La conectividad depende casi por completo de la electricidad. En caso de apagón, las redes de telefonía móvil, internet y televisión pueden caer, dificultando el acceso a información vital y complicando la coordinación de emergencias. Los centros de datos de empresas e instituciones públicas tienen sistemas de respaldo, pero no todos están dotados de sistemas para cortes prolongados.
 

La gestión de la crisis, pese a la falta de recursos para este tipo de incidencia, ha sido la adecuada y el trabajo del personal técnico y de las autoridades eficaz, con una resiliencia y agilidad en la recuperación de la normalidad que ha hecho posible una noche sin incidentes de seguridad ni vandalismo.
 

Análisis, consecuencias y acciones
 

Con independencia de los casos de gravedad que irán conociéndose, las incomodidades e incertidumbres vividas no dan cuenta de, las importantes consecuencias que habrá que afrontar cuando todo pase, como lo son: las pérdidas millonarias en el corte de las actividades básicas habituales (transporte, comercios, comunicaciones, etc.); colapso temporal de redes móviles, gestión del tráfico; problemas en hospitales que tuvieron que activar generadores de emergencia y servicios complementarios de atención, caídas de servicios online, etc.
 

Hay que tener en cuenta las graves consecuencias que este apagón pese a ser sólo de un día, ha causado principalmente a:
 

Transporte, con colapso del tráfico en las ciudades, por el fallo de los semáforos; parálisis de los servicios ferroviarios y del transporte suburbano: gasolineras que no podían suministrar combustible; vehículos eléctricos que no podían cargar sus baterías.
 

Telecomunicaciones, con interrupción en el funcionamiento de los ordenadores, Internet, redes wifi, telefonía, televisión, etc.
 

Comercio, con imposibilidad de pagar con el sistema electrónico, sin poder conseguir dinero efectivo de los cajeros automáticos, comercios que tuvieron que suspender sus actividades productivas y laborales, etc., dificultando la provisión de suministros y utensilios que los usuarios afectados (o sus temores) urgían.
 

Servicios públicos, con insuficientes policías para regular el tráfico, miles de personas atrapadas en los túneles del metro o en trenes parados por todo el país, servicios de bomberos saturados al tener que rescatar a muchas personas atrapadas en los ascensores, etc.
 

La versión provisional de las autoridades habla de descartar un ciberataque y se apunta a una “serie de fallos encadenados en la red de distribución” como: caída puntual en un nodo importante, sobrecarga de líneas alternativas y fallo de sistemas automáticos de recuperación pero, también es cierto que ataques como el sufrido en Ucrania en 2015 demostraron que tumbar la electricidad de un país es una estrategia real en ataques o conflictos.
 

Y, aunque lo importante es que, hasta donde sabemos ahora, no se han producido incidentes causantes de inseguridad, es recomendable revisar la implementación de nuevos planes de contingencia y resiliencia energética.
 

Igualmente, dentro del panorama general en el que fluimos, no sin dificultades, hemos de recordar que, en España, en menos de un lustro, hemos vivido una pandemia mundial y su confinamiento; una tormenta de nieve persistente (“Filomena”); una Dana devastadora y dos conflictos o guerras no tan lejanas, con enormes repercusiones globales, económicas y sociales.
 

En este sentido, yendo un poco más allá de los escenarios de ficción posibles, hemos escuchado la recomendación de la Comisión Europea que ha instado a los ciudadanos a disponer de un kit de emergencia (agua, medicamentos, conservas, un hornillo, una radio a baterías, etc.) ante las potenciales amenazas bélicas, climáticas, naturales o de otro tipo.
 

El apagón de este abril de 2025 en España, no es presuntamente solo un incidente técnico, es un aviso sobre la vulnerabilidad de nuestras sociedades hiperconectadas, y sobre la necesidad de repensar y repasar de manera permanente la gestión del funcionamiento de nuestras infraestructuras críticas y esenciales.
 

Este fenómeno no es algo común, y por lo tanto, no debemos descartar ninguna teoría, pues se trata de un evento anormal que requiere de una investigación exhaustiva para entender y explicar sus causas.
 

El Consejo de Seguridad Nacional, reunido varias veces, ha comunicado que España está superando las incidencias y consecuencias gracias a los servicios públicos y privados. El civismo del país funciona con normalidad y se mantiene el nivel de emergencia establecido.
 

En conclusión, ahora deberíamos de realizar una auditoría completa de los sistemas eléctricos y de control, mejorar la protección contra ciberamenazas en infraestructuras críticas, implementar sistemas inteligentes de predicción de fallos y crear nuevos protocolos de respuesta y recuperación en caso de apagones.
 

Para el Gobierno es prioritario el análisis del sistema de la Red Eléctrica Nacional a fin de conocer qué circunstancias coincidieron para que pudiera darse esta inusual caída y dar respuesta a sus consecuencias y responsabilidades, así como reforzar el sistema eléctrico nacional.
 

El gran apagón ibérico, a pesar de su magnitud histórica, está demostrando que la preparación, la inversión en infraestructuras robustas y la coordinación eficaz entre operadores y la cultura de seguridad preventiva de los ciudadanos, son factores decisivos para minimizar el impacto de este tipo de crisis.

En este escenario y sin demasiada concienciación, la gente siguió haciendo vida normal, con personas completamente ignorantes del peligro, en tránsito por calles y carreteras, o refugiándose en casas bajas, locales o garajes, cuando deberían haberse resguardado de forma eficaz o incluso ser evacuadas a zonas más seguras.
 

Es imprescindible preparar a la población en riesgo, aplicando de forma eficaz las reglas básicas para cualquier situación de emergencia, entre las que se encuentran, principalmente:
 

• Evaluando el riesgo. El primer paso en la preparación para emergencias es llevar a cabo una evaluación de riesgos exhaustiva.
   
• Planificando con anticipación. Una vez que hayas identificado las posibles emergencias, desarrolla un plan integral de respuesta a emergencias.
   
• Entrenando con regularidad. Realizando simulacros regulares para asegurarse el adecuado comportamiento ante una emergencia.
   
• Equipándose bien. Tener en casa, a mano, el equipo adecuado y esencial para un eficaz afrontamiento de las emergencias.
   
• Manteniéndose bien informado. La comunicación clara es vital durante una emergencia. Esto incluye los sistemas de notificación masiva, radios, etc.
   
• Analizando eventos. Reflexionando para mejorar después de cualquier ejercicio o simulacro, y principalmente sacar todo el provecho que se deriva del análisis pormenorizado de cualquier emergencia real.
   

La gestión eficiente de la seguridad exige una actitud preventiva y proactiva que enfrente sin demora la realidad de los peligros que los ascensos de la temperatura del planeta producen.
 

Pese a ello, es mucho lo que podemos hacer para paliar, al menos, el alto coste en vidas humanas que conlleva esa desatención a las causas de las tragedias. Según informe de las Naciones Unidas, “gracias a la mejora de los sistemas de alerta y de la gestión de catástrofes, el número de muertes se redujo casi tres veces entre 1970 y 2019, pasando de 50.000 en la década de 1970, a menos de 20.000 en la de 2010”. Esto quiere decir que, cualquier actitud preventiva puede tener un efecto multiplicador importante y es nuestro deber profundizar en el fenómeno global para ser más eficientes y empezar a incluir en nuestros planes la SEGURIDAD DEL PLANETA.
 

Nuevos planteamientos de seguridad
 

Estamos ante un nuevo paradigma de seguridad. Hemos de mejorar la gestión del riesgo para que no se repita una catástrofe como la acaecida en Valencia, y analizar cuánto hay en realidad de “desastre” y de “natural” en lo que se está viviendo.
 

Desde GET - Grupo Estudios Técnicos, queremos tener un especial recuerdo y agradecimiento al personal de todos los ámbitos de la seguridad públicos y privados (UME, Policías Nacionales y Locales, Guardia Civil, Bomberos, Seguridad Privada, Voluntariado, etc.) que están desplegados principalmente en la provincia de Valencia, y otras zonas afectadas, como acción y respuesta ante el impacto producido por las danas de la semana pasada. Su profesionalidad es imprescindible para, ante situaciones como las actuales disponer de normas y protocolos de seguridad y emergencia que partan de una seguridad global, integral e integrada, para la mejor optimización de recursos y el aprovechamiento de esfuerzos.
 

Prevención y protección ante desastres
 

La evaluación del riesgo es resultado de la combinación de la exposición, la probabilidad y la vulnerabilidad.
 

Para trabajar con la exposición y evaluación de riesgos de la naturaleza para las personas y zonas susceptibles de afectación debemos revisar y mejorar las infraestructuras.
 

Conocer la probabilidad de ocurrencia del fenómeno natural y la anticipación, mejorando las predicciones, son las bases de trabajo que debemos perfeccionar constantemente.
 

La vulnerabilidad es el reto y exigencia prioritaria y debemos volcarnos en la prevención y la protección, la mejora de la respuesta y las acciones post-emergencia o fase de reconstrucción, que permita la vuelta a la normalidad lo antes posible, con la mayor resiliencia.
 

La seguridad total no existe y hemos de trabajar en reducir al mínimo los riesgos y vulnerabilidades.
 

La Estrategia de Seguridad Nacional, indica que: “la Protección Ante Emergencias y Catástrofes precisa de una labor continua y coordinada de todos los organismos implicados, en aras a la compatibilidad, complementariedad y eficacia de las actuaciones de carácter preventivo y, en caso necesario, de respuesta”.
 

La previsión de ciertos riesgos naturales como los fenómenos atmosféricos, como son las inundaciones, admiten cierto nivel de predicción. Esas predicciones se hacen con la ayuda de modelos que permiten, con cierta probabilidad, pronosticar su evolución.
 

Estos datos deben servir como base de la comunicación de alertas a la población, que permitan activar planes de emergencias preexistentes de distintos niveles, en los que se recogen los recursos que deberán intervenir ante la situación generada, la responsabilidad de la dirección y gestión de la emergencia, así como las directrices pertinentes.
 

Para su eficacia, precisa el complemento de una verdadera cultura preventiva en la población que tiene que afrontar la situación.
 

Una de las principales recomendaciones de un extenso informe europeo, encargado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, para que sirva de orientación en las políticas de la UE y los Estados miembros, indica que la UE debe elevar la capacidad de respuesta de los ciudadanos ante un escenario de crisis grave o guerra. El objetivo es que éstos sean capaces de afrontar todo tipo de emergencias con programas educativos especiales y otras medidas extraordinarias, como simulacros, y defiende que los hogares deben estar equipados para ser autosuficientes al menos 72 horas consecutivas en caso de que se interrumpa la prestación normal de servicios básicos en una emergencia de cualquier tipo. Se trata de asumir que “la guerra no es algo imposible y las crisis tampoco”, advierte el documento.
 

Planes de contingencia y emergencia
 

La aprobación de la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil en julio de 2015 proporciona a España un sistema equiparable a los más avanzados y desarrollados en la materia.
 

La Estrategia de Seguridad Nacional plantea como objetivo en el ámbito de la protección ante emergencias y catástrofes, establecer un Sistema Nacional de Protección de los ciudadanos que garantice una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana, sea ésta accidental o intencionada.
 

Las líneas de acción estratégica que propone para alcanzar este objetivo son las siguientes:
 

• Adopción de un enfoque integrador y potenciador de las actuaciones entre la Administraciones.
   
• Elaboración de un marco de referencia en la materia que propicie el impulso y la coordinación de recursos.
   
• Actualización y perfeccionamiento del marco jurídico de la protección ante emergencias y catástrofes.
   
• Establecimiento de protocolos de actuación coordinada de las diferentes partes involucradas.
   
• Constitución de una red de alerta nacional de riesgos naturales.
   
• Mantenimiento de directorios de recursos para una gestión eficiente de la respuesta asistencial en situación de emergencias y catástrofes.
   
• Promoción de una cultura de prevención entre los ciudadanos, que incluirá conocimientos y actitudes de autoprotección.
   
• Contribución a una mayor cooperación europea e internacional.
   
• Adopción de planes de preparación y respuesta ante crisis o contingencias.
   
• Revisión de protocolos de gestión y comunicación de situaciones de crisis.
   

Para todo ello, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Bomberos, Protección Civil y la Unidad Militar de Emergencias (UME) son absolutamente imprescindibles para la prevención y protección de personas, bienes e infraestructuras, así como la colaboración ciudadana, la seguridad privada y el voluntariado en los puntos más afectados, donde más ayuda se necesita.
 

Especial significación tiene el aseguramiento y continuidad de funcionamiento de las infraestructuras más críticas como: energía, transporte, sanidad, comunicaciones, etc.
 

Según la norma en vigor, cuando los organismos competentes detectan posibles riesgos naturales que pueden afectar a población, bienes, infraestructuras, patrimonio, etc., emiten avisos a los organismos autonómicos de Protección Civil, que reciben estas alertas, realizan un análisis de riesgos y evalúan sus posibles consecuencias.
 

En función de esos análisis, las autoridades autonómicas de Protección Civil activan las alertas correspondientes, que pueden implicar la activación de los diferentes planes en función del tipo de riesgo: incendios, movimientos sísmicos, inundaciones, fenómenos meteorológicos adversos, etc.
 

La reglamentación explica que, una vez que las autoridades autonómicas activan la fase de emergencia de sus planes territoriales de Protección Civil, pueden decretar varios niveles de situaciones operativas.
 

En función de la gravedad de la emergencia y la disponibilidad de medios, deben solicitar a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior la activación de medios extraordinarios del Estado, como por ejemplo la Unidad Militar de Emergencias (UME).
 

Cultura y formación de seguridad
 

Ante un riesgo de esta naturaleza, los ciudadanos y organizaciones no solo necesitan más información sino también formación y cultura de prevención y protección. En este sentido, cualquier previsión y alerta meteorológica pierde eficacia “si no se complementa con una verdadera cultura preventiva en la población que tiene que afrontar la situación”.
 

Y dado que las danas y otros fenómenos climáticos violentos cada vez son más frecuentes, los expertos en emergencias proponen incluir cultura preventiva en ámbitos escolares y dar formación específica a los adultos, así como que cualquier plan de emergencia vaya acompañado de un simulacro donde se ponga a prueba y se detecte cómo la población de destino responde ante los procedimientos de evacuación y cómo percibe y responde ante las pautas que se les comunican.
 

Esto nos da una idea de lo importante que es la educación y la formación en autoprotección.
 

Preparando a la población se puede reducir y contrarrestar su vulnerabilidad y lograr que, ante una alerta de emergencia, puedan reaccionar con una mayor racionalidad que aumente sus posibilidades para salvar su vida y la de sus semejantes.
 

Propuestas para mejorar la reducción de las vulnerabilidades
 

Un plan integral para garantizar una protección adecuada y una rápida recuperación ante desastres incluye:
 

• Una evaluación de riesgos
   
• Un análisis del impacto
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• Un plan de continuidad
   
• Un plan de respaldo y recuperación de datos y
   
• Un plan de comunicación
   

En este caso, el principal factor amplificador de pérdidas de vidas humanas, de damnificados y de daños económicos es la urbanización de los espacios fluviales de cauces y ramblas, circunstancia que se ha dado en la mayoría de los núcleos urbanos afectados por la DANA del pasado 29 de octubre.
 

Por ello, además de mejorar la percepción del riesgo a través de campañas de comunicación, para evitar que se repita este tipo de catástrofes, es necesario, entre otros medios, crear nuevos índices de vulnerabilidad holísticos que tengan en cuenta aspectos sociales, económicos, físicos, culturales y ambientales, identificando las áreas prioritarias y focalizando los recursos de seguridad.
 

También hemos de desarrollar nuevos mapas de peligrosidad (mapas de riesgo) y crear índices de vulnerabilidad con base probabilística, que sustituyan el enfoque habitual de zonas inundables, al tiempo que se adaptan infraestructuras.
 

Además, hemos de mejorar la resiliencia de la infraestructura urbana, incentivando la adaptación de los edificios ubicados en áreas de riesgo mediante la instalación de barreras de contención y compuertas antiinundación, etc.
 

Por último, para una mejor gestión se requiere desarrollar nuevos modelos y tecnologías que garanticen la precisión de los pronósticos meteorológicos y, con ello, aumenten la eficiencia de los sistemas de alerta a través de la telefonía móvil o cualquier otra implementable.