SEGURIDAD Y DEFENSA: Manuel Sánchez Gómez-Merelo




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Seguridad Cognitiva - El nuevo dominio estratégico de la seguridad en entornos de amenaza híbrida


La evolución del entorno de seguridad global ha desplazado el foco desde la destrucción física hacia la manipulación de la percepción, la confianza y la capacidad de decisión. En este contexto emerge la Seguridad Cognitiva como un dominio crítico, aún insuficientemente conceptualizado, que afecta directamente a la estabilidad política, social y operativa de las organizaciones y, en particular, de los operadores de infraestructuras críticas.


29/01/2026

MANUEL SANCHEZ GÓMEZ-MERELO

Este artículo propone un Decálogo para la definición operativa del concepto, analizar sus vectores de amenaza, examinar el papel acelerador de la inteligencia artificial y plantear un marco estructurado de implantación basado en resiliencia, legitimidad y capacidad de decisiones bajo presión en el ámbito de las infraestructuras críticas y estratégicas.
 

El nuevo dominio estratégico de la seguridad en entornos de amenaza híbrida, por Manuel Sánchez Gómez-Merelo

 

 


 

INTRODUCCIÓN. DEL TERRITORIO A LA MENTE
 

Durante gran parte del siglo XX, la seguridad se estructuró en torno a la protección del territorio, las infraestructuras físicas y, posteriormente, los sistemas de información. Sin embargo, en el siglo XXI se ha consolidado un desplazamiento estratégico: el centro de gravedad del conflicto se ha trasladado progresivamente al dominio cognitivo, entendido como el espacio donde se forman las percepciones, se interpretan los hechos y se toman decisiones individuales y colectivas.
 

Este cambio no responde a una evolución teórica, sino a una lógica operacional: resulta más eficiente desestabilizar una organización o una sociedad erosionando su capacidad de comprensión, reacción y resiliencia que atacando directamente sus activos físicos o digitales.
 

DEFINICIÓN Y ALCANCE DE LA SEGURIDAD COGNITIVA
 

2.1 Definición operativa

Se propone la siguiente definición:

La seguridad cognitiva es la capacidad de una organización o sociedad, o un sistema humano-organizativo para preservar y proteger  la integridad de sus procesos de percepción, interpretación, comprensión, decisión y acción frente a interferencias deliberadas o emergentes.

Esta definición incorpora cuatro elementos clave:

  • El sujeto: personas, organizaciones, comunidades.
  • El proceso: percepción → comprensión → decisión → acción.
  • La amenaza: interferencia intencional o sistémica.
  • El objetivo: integridad decisional y continuidad funcional.
     

2.2 Diferenciación conceptual

La seguridad cognitiva no debe confundirse con:

  • control informativo,
  • propaganda estratégica,
  • vigilancia psicológica,
  • gestión de la opinión pública.

A diferencia de estas prácticas, su finalidad no es dirigir el pensamiento, sino garantizar condiciones para una toma de decisiones informada, libre y funcional bajo presión.
 

EL DOMINIO COGNITIVO COMO ESPACIO DE CONFLICTO
 

3.1 La lógica de la interferencia

En el dominio cognitivo, el atacante no necesita imponer una verdad alternativa; le basta con introducir incertidumbre suficiente para:

  • retrasar decisiones,
  • provocar errores,
  • fragmentar consensos,
  • erosionar la legitimidad de la autoridad.

En este sentido, la interferencia cognitiva opera mediante:

  • saturación informativa,
  • ambigüedad intencionada,
  • contradicción de fuentes,
  • explotación emocional del miedo, la urgencia o la indignación.
     

3.2 De la guerra híbrida a la presión sistémica

Las amenazas cognitivas se integran de forma natural en los modelos de guerra híbrida y de competencia estratégica continua. No requieren declaración formal de conflicto ni superación de umbrales legales claros, lo que dificulta su atribución y respuesta.
 

LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL COMO MULTIPLICADOR COGNITIVO
 

4.1 Seguridad cognitiva e inteligencia artificial

La incorporación de inteligencia artificial al ecosistema informativo ha transformado radicalmente la escala y eficacia de las amenazas cognitivas.

Entre los principales impactos destacan:

  • Automatización del engaño (phishing avanzado, fraude ejecutivo),
  • Suplantación de autoridad mediante deepfakes de voz e imagen,
  • Microsegmentación psicológica de mensajes,
  • Simulación de consenso o disenso social.

La IA reduce drásticamente el coste de producción de interferencia cognitiva y aumenta su verosimilitud, acortando el tiempo disponible para la verificación humana.
 

SEGURIDAD COGNITIVA E INFRAESTRUCTURAS CRÍTICAS
 

5.1 El factor humano como objetivo y superficie de ataque

En los operadores de infraestructuras críticas, el componente humano -directivos, operadores, técnicos, comunicadores- constituye el último y más crítico eslabón del sistema de seguridad.

Los incidentes graves suelen estar precedidos por:

  • decisiones tomadas bajo presión informativa,
  • órdenes falsas o ambiguas,
  • confianza indebida en fuentes aparentemente legítimas,
  • errores de interpretación en situaciones de crisis.
     

5.2 Del fallo cognitivo al fallo sistémico

Un fallo cognitivo puede desencadenar:

  • paradas operativas innecesarias,
  • escaladas técnicas evitables,
  • crisis reputacionales,
  • pérdida de confianza pública,
  • intervención regulatoria o política.

La seguridad cognitiva actúa, por tanto, como mecanismo de prevención sistémica, no como capa adicional de control.
 

UN MODELO ESTRUCTURADO DE SEGURIDAD COGNITIVA
 

Se proponen cinco pilares interdependientes:

  • Integridad informativa
  • Arquitectura de decisión
  • Resiliencia humana y organizativa
  • Defensa frente a manipulación
  • Legitimidad y confianza
     

6.1 Integridad informativa

  • verificación de fuentes,
  • trazabilidad de órdenes y comunicaciones,
  • separación clara entre información operativa y narrativa pública.
     

6.2 Arquitectura de decisión

  • protocolos claros de escalado,
  • redundancia humana en decisiones críticas,
  • delimitación precisa de autoridad en crisis.
     

6.3 Resiliencia humana y organizativa

  • formación en gestión del estrés y engaño,
  • simulacros cognitivos e híbridos,
  • cultura de confirmación y pausa operativa.
     

6.4 Defensa frente a manipulación

  • detección temprana de interferencias,
  • procedimientos antifraude cognitivo,
  • análisis de patrones narrativos en incidentes.
     

6.5 Legitimidad y confianza

  • transparencia proporcional,
  • coherencia comunicativa,
  • rendición de cuentas posterior a crisis.
     

SEGURIDAD COGNITIVA Y LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA
 

Un aspecto crítico del concepto es su relación con la legitimidad institucional. Los sistemas que buscan seguridad mediante la opacidad, el control excesivo o la infantilización de la sociedad generan, a medio plazo, vulnerabilidad cognitiva estructural.
 

7.1 Seguridad cognitiva sostenible

La seguridad cognitiva sostenible se basa en:

  • ciudadanos informados,
  • operadores capacitados,
  • instituciones creíbles.

Sin confianza, no existe resiliencia duradera.
 

INDICADORES Y EVALUACIÓN DE LA MADUREZ COGNITIVA
 

8.1 Métricas e indicadores

La seguridad cognitiva puede y debe medirse. Algunos indicadores relevantes incluyen:

  • tiempo medio de verificación de decisiones críticas,
  • número de incidentes por suplantación cognitiva,
  • calidad y coherencia de la comunicación en crisis,
  • capacidad operativa bajo información degradada,
  • nivel de confianza pública tras incidentes.

Estos indicadores permiten integrar la seguridad cognitiva en los marcos tradicionales de gestión del riesgo y continuidad.
 

HOJA DE RUTA DE IMPLANTACIÓN
 

9.1 Planes y organización

La implementación o implantación de la seguridad cognitiva se requiere establecer planes en tiempo y forma a:

Corto plazo

  • Protocolos antifraude cognitivo
  • Formación ejecutiva en engaño y presión
  • Reglas claras de comunicación en crisis

Medio plazo

  • Simulacros híbridos (técnico + informativo)
  • Integración con ciber y continuidad
  • Observación de amenazas cognitivas

Largo plazo

  • Cultura organizativa resiliente
  • Confianza institucional sostenida
  • Capacidad social de absorción de crisis
     

EJEMPLO SINTÉTICO:
SEGURIDAD COGNITIVA EN UNA RED ELÉCTRICA
 

Contexto: Un operador nacional de red eléctrica detecta una anomalía menor en un centro de control regional (no hay fallo técnico grave ni pérdida de suministro).
 

Escenario sin seguridad cognitiva

  • Circula en redes sociales un vídeo falso (deepfake) atribuido a un directivo del operador anunciando un “apagón inminente”.
  • Un correo aparentemente legítimo, supuestamente del regulador, solicita “medidas preventivas urgentes”.
  • La presión mediática y la urgencia inducida generan decisiones precipitadas:
    • desconexiones innecesarias,
    • mensajes públicos contradictorios,
    • pérdida de confianza ciudadana.
  • El resultado es una crisis sistémica causada no por el fallo técnico, sino por la gestión cognitiva del incidente.
     

Escenario con seguridad cognitiva

  • El operador activa su protocolo de verificación cognitiva:
    • confirmación de la autenticidad del vídeo y de la orden recibida,
    • validación por doble canal humano-técnico.
  • La arquitectura de decisión evita reacciones impulsivas:
    • nadie actúa sin confirmación formal,
    • el tiempo de verificación está protegido frente a la presión externa.
  • La comunicación pública se basa en hechos verificados:
    • mensaje único, claro y coherente,
    • transparencia proporcional.
  • El incidente se contiene sin impacto operativo ni social.
     

Resultado clave

La infraestructura no se protegió solo con firewalls o redundancias técnicas, se protegió preservando la capacidad humana de comprender, decidir y actuar correctamente bajo presión.
 

CONCLUSIONES
 

La seguridad cognitiva representa una evolución necesaria del pensamiento estratégico en seguridad. No sustituye a la protección física o digital, sino que las hace operativas en contextos de presión permanente.
 

En un entorno donde la manipulación de la percepción es más barata que la destrucción de activos, proteger la capacidad de comprender y decidir se convierte en una función esencial del Estado, de las organizaciones y de los operadores de infraestructuras críticas.
 

La próxima gran disrupción no comenzará con una explosión ni con un malware, sino con una duda creíble en el momento equivocado.
 

La seguridad cognitiva no es el futuro de la seguridad: es el requisito para que cualquier otra seguridad funcione.
 

La seguridad cognitiva no evita el incidente; evita que una duda mal gestionada lo convierta en un colapso.


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Editado por
MANUEL SANCHEZ GÓMEZ-MERELO
Eduardo Martínez de la Fe
MANUEL SANCHEZ GÓMEZ-MERELO, es consultor internacional de seguridad, arquitecto técnico y periodista. Completa esta formación con diversos cursos de postgrado en las áreas de seguridad pública y privada, defensa comunicaciones.

Dedicado por más de 30 años a la Consultoría e Ingeniería de Seguridad y Defensa por más de 20 países como asesor para asuntos aeroportuarios, puertos, cárceles hospitales, entidades bancarias, museos, transporte ferroviario, servicios de Correos y puertos.

Es socio fundador y presidente para Europa de la Federación Mundial de Seguridad (WSF), Director para Europa de la Secretaría Iberoamericana de Seguridad, Asesor gubernamental en materia de integración operativa de seguridad pública y privada en diversos países latinoamericanos.

Como experiencia académica es profesor de postgrado en ICADE (Universidad Pontificia Comillas de Madrid) desde 1986, codirector de postgrado en la Facultad de Psicología (Universidad Complutense de Madrid) y director del Curso de Seguridad en Infraestructuras Críticas del Instituto General Gutierrez Mellado de la UNED, así como conferenciante habitual y profesor en más de 20 países sobre Seguridad y Defensa.

Su representación institucional es principalmente como Miembro Experto de la Comisión Mixta de Seguridad del Ministerio del Interior, Director para Europa de la Federación Panamericana de Seguridad (FEPASEP), representante “ad honores” de la Federación de Empresas de Seguridad del MERCOSUR (FESESUR), asesor del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) para asuntos de Seguridad Ciudadana y Observatorio de Delincuencia en Panamá, socio fundador y de honor del Observatorio de Seguridad Integral en Hospitales (OSICH), socio fundador y vicepresidente de la Asociación para la Protección de Infraestructuras Críticas (APIC)

Autor y director de la BIBLIOTECA DE SEGURIDAD, editorial de Manuales de Proyectos, Organización y Gestión de Seguridad

Actualmente es presidente y director del Grupo de Estudios Técnicos (GET), socio-senior partner de TEMI GROUP Consultoría Internacional y socio-director de CIRCULO de INTELIGENCIA consultora especializada.