SEGURIDAD Y DEFENSA

Los nuevos paradigmas de Seguridad Global han de protagonizar un enfoque integral que va más allá de la protección física, abarcando aspectos como la Seguridad de la Información y la Ciberseguridad, la Seguridad Ambiental y la Seguridad Humana. Este enfoque holístico considera la seguridad como una estrategia integrada que protege tanto los activos físicos como los intangibles de una organización, incluyendo sus datos, sistemas, personal y entorno de actividad.
 

Las instalaciones portuarias, clasificadas como Infraestructuras Críticas o Esenciales, presentan nuevos retos y exigencias ante los riesgos, amenazas y vulnerabilidades. A modo de esquema general presentamos un decálogo de acciones a revisar y actualizar:
 

Seguridad Estratégica y Operativa
 

La Seguridad Estratégica y Operativa son dos aspectos interrelacionados pero distintos en la gestión. La Seguridad Estratégica se enfoca en la definición de objetivos y políticas a largo plazo para proteger los activos de una organización, mientras que la Seguridad Operativa se centra en la implementación de medidas y procedimientos para garantizar la ejecución segura y la continuidad de las actividades.
 

Seguridad Estratégica: define la visión y misión de la seguridad dentro de la organización, estableciendo los objetivos generales y las prioridades; Desarrolla políticas y directrices que guían la toma de decisiones en materia de seguridad a nivel táctico y operativo; Evalúa los riesgos y vulnerabilidades a nivel global, identificando amenazas potenciales y áreas críticas que requieren atención. Establece los mecanismos de coordinación y comunicación entre los diferentes niveles de la organización para asegurar una respuesta efectiva ante incidentes de inseguridad.
 

Seguridad Operativa: implementa las políticas y directrices definidas por la seguridad estratégica en las actividades diarias de la organización; Establece procedimientos y protocolos para la gestión de incidentes, la protección de personas y activos; Realiza evaluaciones de riesgos y controles de seguridad a nivel local, identificando vulnerabilidades y aplicando medidas correctivas; Utiliza herramientas y tecnologías para la detección, prevención, protección y respuesta ante amenazas; Fomenta la Cultura de Seguridad a través de la capacitación y la concienciación del personal.
 

En resumen, la Seguridad Estratégica proporciona el marco y la dirección, mientras que la Seguridad Operativa se encarga de la ejecución y el cumplimiento de los planes de seguridad. Ambas son esenciales para lograr un nivel de seguridad efectivo y sostenible en una organización.
 

Inteligencia y Seguridad
 

La Inteligencia y Seguridad Global se refieren a la aplicación de técnicas de estudio y análisis para proteger los activos, la información y la reputación de una organización. Implica la identificación, evaluación y gestión de riesgos, tanto internos como externos, así como la anticipación y prevención de amenazas.
 

Componentes clave de la Inteligencia y Seguridad Global:
 

Inteligencia de Seguridad: este ámbito se centra en la obtención de información sobre amenazas potenciales y riesgos que podrían afectar a la organización. Implica el análisis de datos de diversas fuentes para identificar patrones, tendencias y vulnerabilidades. Este análisis ayuda a tomar decisiones informadas y a implementar medidas preventivas.
 

Contrainteligencia: este componente se enfoca en la protección contra actividades hostiles, como el espionaje industrial, el sabotaje o el acceso no autorizado a información confidencial.
 

Ciberseguridad: la protección de los sistemas y datos digitales de la organización contra ataques cibernéticos es un aspecto crucial de la seguridad global corporativa. La inteligencia artificial juega un papel importante en la detección y prevención de amenazas cibernéticas.
 

En resumen, la inteligencia y seguridad global son esenciales para proteger a las organizaciones en un entorno cada vez más complejo y dinámico. Al implementar estrategias de inteligencia y seguridad efectivas, las organizaciones pueden reducir sus riesgos, proteger sus activos y asegurar su continuidad.
 

Riesgos, amenazas y vulnerabilidades
 

Riesgo, amenaza y vulnerabilidad son tres conceptos relacionados entre sí pero que no se superponen. El riesgo es el motor del progreso. La amenaza está en todas partes y la vulnerabilidad está en proporción inversa a las medidas tomadas antes de que la amenaza se haga realidad.
 

Los nuevos retos para una eficaz Gestión del Riesgo en las instalaciones portuarias, hemos de considerarlos en: el Marco Situacional, con un riguroso análisis de vulnerabilidades y amenazas; el Marco Estratégico, considerando los ejes de acción, alineación y estructura de la seguridad; el Marco Operativo, para la gestión integral del riesgo y amenazas.
 

Seguridad global, integral e integrada
 

En las instalaciones portuarias, la seguridad ha de contemplarse como una seguridad única, integral e integrada, pública y privada.
 

En general, son instalaciones complejas con escenarios y áreas de actividad múltiples (acceso y atraque, producción, almacenamiento, circulación, etc.); emplazamientos y entornos diversos (ubicación urbana, situación de accesos, incidencia social y económica, etc.); exigencia de capacidad de respuesta (especial número de atenciones, permanencias, almacenajes, etc.); dotación de especiales características (tipología, tecnologías, especializaciones, investigación, etc.); actividades y servicios múltiples (restauración, venta comercial, terminal pasajeros, talleres, almacenes, etc.); viajeros, trabajadores y visitantes permanentes (transporte, diferente nivel social y cultural, capacidad económica, laborales, etc.).
 

Componentes clave de la Seguridad Global:
 

Seguridad de la Información: protección de datos sensibles contra accesos no autorizados, robo o pérdida, incluyendo la implementación de políticas de privacidad y medidas de protección de datos.
 

Ciberseguridad: defensa contra ataques cibernéticos que podrían comprometer la infraestructura tecnológica y la información de la organización, incluyendo la implementación de firewalls, sistemas de detección de intrusiones y capacitación en concienciación sobre seguridad cibernética.
 

Seguridad Ambiental: protección del entorno físico y del medio ambiente, incluyendo la gestión de riesgos ambientales, la prevención de contaminación y la implementación de prácticas sostenibles.
 

Seguridad Humana: protección del personal de la organización contra riesgos físicos y psicológicos, incluyendo la implementación de programas de salud y seguridad laboral, capacitación en prevención de riesgos y promoción de un ambiente de trabajo seguro y saludable.
 

Inteligencia Artificial y Tecnología: la IA se utiliza para monitorear patrones sospechosos, y drones y sistemas de vigilancia móvil se implementan para colaboraciones conjuntas entre organizaciones privadas y públicas.
 

Beneficios de un enfoque integral de la seguridad:
 

Mayor protección: un enfoque integral permite una protección más efectiva y completa contra una amplia gama de amenazas.
 

Mayor resiliencia: las organizaciones con un enfoque integral son más capaces de recuperarse de incidentes y minimizar su impacto.
 

Mayor eficiencia: la integración de la seguridad en todos los niveles de la organización puede generar eficiencias operativas.
 

Mejor reputación: un compromiso con la seguridad integral puede mejorar la reputación de la organización y generar confianza en sus clientes o colaboradores.
 

En resumen, la Seguridad Global está evolucionando hacia un enfoque integral que reconoce la interconexión de diferentes aspectos de la seguridad y la necesidad de abordarlos de manera holística para proteger los activos, la continuidad y el futuro de la organización.
 

Medios y medidas de control y seguridad
 

La implantación de las seguridades desde el diseño son muy importantes y definitivas como nuevos retos y exigencias y para ello son de especial significación: la identificación, análisis y evaluación de los riesgos, amenazas y vulnerabilidades; la consideración del marco jurídico y de normativa nacional e internacional, como los Códigos PBIP/ISPS; los medios y medidas de seguridad implantación y gestión para la protección perimetral y detección de intrusión; el control y gestión de accesos de personas y vehículos; los sistemas de inspección y control de accesos de objetos, mercancías y contenedores; los sistemas de videovigilancia y control inteligentes; los sistemas de comunicaciones y protección de la información; la organización de los servicios de vigilancia y control de rondas; la centralización, integración y gestión de los sistemas de seguridad y ciberseguridad, etc.
 

Continúa leyendo

Lo grave de esta nueva crisis y desastre, principalmente por una falta de la adecuada prevención y gestión, es que pone de manifiesto que no se han quemado los bosques por las altas temperaturas, sino también por la descoordinación.
 

En cualquier caso, hemos de agradecer al personal de todos los ámbitos públicos y privados (UME, Policías Nacionales y Locales, Guardia Civil, Bomberos, Forestales, Voluntariado, etc.) su despliegue y esfuerzo. También tener un especial recuerdo para las víctimas habidas.
 

El próximo año, seguiremos sufriendo los efectos del calentamiento global y es importante y urgente reeditar los planes de prevención y dimensionar los operativos de lucha contra el fuego. Esta es la prioridad, invertir más en la prevención continua, porque de lo contrario habrá más fuegos ante los que no habrá bomberos ni medios suficientes para su extinción.
 

Hay que generar una estrategia de seguridad alineada con los objetivos de las Comunidades con una visión sistémica orientada a crear concienciación, prevención y resiliencia ante las potenciales vulnerabilidades.
 

Una visión integral y metodológica, sobre cómo alcanzar un nivel aceptable de de seguridad basada en una nueva cultura, percepción, prevención, protección y gestión de la seguridad en nuestras organizaciones y comunidades, a pesar de estar inmersos en entornos de incertidumbre y crecientes riesgos y amenazas.
 

Cultura de seguridad
 

Ante un riesgo de esta magnitud, los ciudadanos y organizaciones no solo necesitan más información sino también mayor formación y cultura de prevención y protección, pues cualquier previsión y alerta meteorológica pierde eficacia si no se complementa con una adecuada cultura preventiva en la población que tiene que afrontar la situación.
 

Y dado que los incendios forestales, las Danas y otros fenómenos climáticos violentos cada vez son y serán más frecuentes, los expertos en emergencias proponen incluir cultura preventiva en ámbitos escolares y dar formación específica a los adultos, así como que cualquier plan de emergencia vaya acompañado de un simulacro donde se ponga a prueba y se detecte cómo la población responde ante los procedimientos de evacuación y cómo percibe y responde ante las alertas que se les comunican.
 

Una cultura y formación de seguridad para la población que puede reducir y contrarrestar su vulnerabilidad y lograr que, ante una alerta de emergencia, reaccione con mayor racionalidad y aumente las posibilidades de salvar la vida.
 

Percepción de la seguridad
 

La seguridad es una sensación, donde todas las personas perciben los riesgos de forma distinta, y que está apoyada en el estado de ánimo, por tanto, en constante evolución y cambio (políticas, del entorno, económicas, sociales, ambientales, etc.) y es la base para sus objetivos como contraposición a los riesgos, amenazas y vulnerabilidades de cada caso y circunstancia en busca de esa deseada seguridad.
 

Prevención
 

La prevención ante desastres está basada en la evaluación del riesgo y es resultado de la combinación de la exposición, la probabilidad y la vulnerabilidad.
 

La prevención de incendios forestales requiere una gestión continua que abarque todo el año, no solo el verano, y se centre en una gestión forestal dinámica y de vigilancia constante.
 

Conocer la probabilidad de ocurrencia del fenómeno natural y la anticipación, mejorando las predicciones, son las bases de trabajo que debemos perfeccionar para reducir al mínimo los riesgos y vulnerabilidades.
 

Establecer nuevas medidas de prevención: Concienciación ciudadana; Realizar trabajos de limpieza y mantenimiento de zonas para reducir la acumulación de combustible vegetal, así como la creación de cortafuegos; Establecer zonas de riesgo y diseñar medidas de prevención específicas.
 

La falta de prevención y adecuada gestión de incendios forestales puede tener graves consecuencias, tanto ambientales como económicas y sociales.
 

Actualmente, este es un escenario sin demasiada concienciación y la gente sigue haciendo vida normal completamente ignorantes del peligro y las consecuencias.
 

Protección
 

Para una adecuada prevención y protección contra los incendios forestales y otros desastres naturales, es crucial contar con los adecuados recursos, tanto de equipamientos técnicos como humanos. Esto incluye equipos de vigilancia, evaluación, sistemas de combate y personal capacitado para la prevención y extinción de incendios.
 

Hay que establecer nuevas medidas de protección: Disponer de personal formado y equipado, así como de medios aéreos y terrestres suficientes para la gestión y extinción de incendios; Establecer protocolos claros de actuación y sistemas de comunicación eficientes para una respuesta rápida y eficaz desde los niveles más básicos: Invertir en investigación para mejorar las técnicas de prevención y extinción.
 

Hay que realizar una evaluación permanente de la situación de los riesgos y amenazas y poner los medios necesarios para gestionar los incendios forestales y los recursos, técnicos y humanos, necesarios para extinguir el fuego.
 

Gestión integral
 

Es importante repetir y recordar que la Seguridad es igual a Prevención + Protección puesto que la Seguridad es un fin y la Prevención y la Protección los medios para obtenerla.
 

La gestión integral del riesgo permitirá la eficiencia y eficacia de la seguridad y  exige una actitud preventiva y proactiva que enfrente sin demora la realidad de los peligros de los riesgos, amenazas y vulnerabilidades.
 

En este sentido, siguen desarrollándose constantemente nuevos medios y servicios de prevención y protección que tratan de, optimizando los recursos económicos, dar la mejor respuesta ante el análisis y evaluación de nuestras inseguridades pero han de gestionarse de forma adecuada.
 

A modo de conclusiones
 

El reto permanente más importante para la seguridad ente desastres naturales e incendios forestales, está basado en la perfecta adecuación de la prevención y demanda un estudio personalizado de la protección de la actividad y la situación del medio (información, datos, dispositivos y medios) en total convergencia con las diferentes medidas organizativas generales y específicas de cada actividad diferenciada.
 

El desarrollo de los Planes de Prevención y Protección personalizados, es y será la base para el desarrollo de la mejor seguridad para las personas, los bienes y el medio ambiente.
 

Todo ello, sin olvidar que, la Estrategia de Seguridad Nacional, indica que: “la Protección Ante Emergencias y Catástrofes precisa de una labor continua y coordinada de todos los organismos implicados, en aras a la compatibilidad, complementariedad y eficacia de las actuaciones de carácter preventivo y, en caso necesario, de respuesta”.
 

Es imprescindible preparar a la población en riesgo, aplicando de forma eficaz las reglas básicas para cualquier situación de emergencia, entre las que se encuentran, principalmente: La evaluación del riesgo, amenazas y vulnerabilidades; La planificación de la respuesta ante emergencias, desarrollando un plan integral de intervención; La formación y el entrenamiento regular con simulacros para asegurarse el adecuado comportamiento ante una emergencia; El equipamiento adecuado y esencial para un eficaz afrontamiento de las emergencias; La disposición de la información y la comunicación adecuada a cada emergencia, incluidos los sistemas de notificación masiva.
 

Finalmente, es importante analizar incidentes y su comportamiento reflexionando para mejorar y sacar todo el provecho que se deriva del análisis pormenorizado de cualquier emergencia real.
 

La dramática experiencia de la reciente DANA (depresión aislada en niveles altos), así como los últimos incendios forestales, han vuelto a poner de manifiesto el problema histórico de la prevención y la desordenada coordinación de las Administraciones Locales con la Administración Central.