SEGURIDAD Y DEFENSA: Manuel Sánchez Gómez-Merelo




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La transformación de la seguridad privada impulsada por la tecnología y el talento en un mundo donde la globalización, la innovación y la colaboración marcan la diferencia, el sector industrial y de servicios de la Seguridad Privada sigue reinventándose.

La captación, retención y gestión del talento en la seguridad privada es fundamental para ofrecer soluciones y garantizar servicios eficientes y confiables. Implica atraer, identificar, desarrollar y retener profesionales cualificados que se adapten a las necesidades específicas del sector y del mercado, considerando tanto las habilidades técnicas como las cualidades personales.


El modelo español de seguridad privada está liderando una revolución que fusiona tecnología, inteligencia artificial y soluciones personalizadas para proteger personas y bienes, organizaciones, infraestructuras críticas y servicios esenciales.
 

Una seguridad privada que evoluciona muy rápidamente, impulsada por la tecnología y la inteligencia, el talento, la globalización de la seguridad ciudadana y la integración operativa entre la seguridad pública y privada.
 

Esto es debido a que un amplio sector de la industria y servicios de seguridad privada se encuentra en constante crecimiento e innovación basado en ese desarrollo tecnológico y aplicaciones de la Inteligencia Artificial (IA), el Internet de las Cosas (IoT), la ciberseguridad y los sistemas inteligentes de control y gestión integral de los riesgos y las seguridades.
 

Transformación, captación y gestión del talento en la seguridad privada, por Manuel Sánchez Gómez-Merelo
 

Evolución que se fundamenta, principalmente, en soluciones personalizadas para cada sector y área de actividad y, muy especialmente, para aplicaciones en seguridad ciudadana y protección de infraestructuras críticas y servicios esenciales.
 

Industria y servicios de seguridad privada que son parte de la solución y presentan una gran oportunidad para la implementación de una nueva cultura de seguridad.
 

Captación, retención y gestión del talento
 

La seguridad es una actividad estratégica, el puesto, la función y la contribución del profesional de la seguridad debe necesariamente ser más amplio que el de un técnico. Las organizaciones deben pensar en la implantación y el desarrollo del talento para la seguridad como algo que va más allá de la experiencia básica o técnica.
 

Los retos a los que se enfrentan las organizaciones en la captación, retención y gestión del talento en la actualidad, están marcados por una notable escasez de profesionales y una auténtica guerra por el talento, y las organizaciones se enfrentan a múltiples barreras que dificultan su capacidad para atraer y fidelizar a perfiles cualificados.
 

La captación, selección, evaluación y retención de talentos han de respaldar los objetivos estratégicos de una organización, incluida la inteligencia y seguridad.
 

Para cada organización y sector de actividad ha de elaborarse una estrategia para encontrar y retener el talento en el ámbito de la seguridad y para ello, ha de tenerse en cuenta, al menos:
 

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El objetivo principal del anteproyecto es crear un sistema integral para la identificación, evaluación y protección de las entidades críticas.

Con el Anteproyecto de Transposición de la Directiva CER (UE) 2022/2557- se pretende reforzar la resiliencia de entidades críticas ante amenazas, derogando parcialmente la Ley 8/2011 y el RD 704/2011. Así, la nueva Ley de Protección y Resiliencia de Entidades Críticas tendrá un nuevo enfoque basado en la resiliencia (prevención, protección y recuperación) ante incidentes que afecten a servicios esenciales.


A continuación, hacemos un análisis de este anteproyecto de Ley que se compone de cinco capítulos que regulan desde definiciones y planificación hasta supervisión y sanciones, con medidas como planes de resiliencia, notificación de incidentes y certificación, así como implementar protocolos y medidas preventivas para garantizar la seguridad y continuidad del funcionamiento.
 

También se definen las Instituciones responsables a nivel nacional, así como mecanismos de colaboración entre Comunidades Autónomas, gobiernos y entidades críticas. Asimismo, el proyecto de ley promueve la colaboración entre entidades públicas y privadas, reconociendo que la protección de infraestructuras críticas requiere un esfuerzo conjunto y coordinado y la participación activa de ambas partes.
 

El gobierno español ha aprobado en el Consejo de Ministros del día 27 de mayo de 2025 el Anteproyecto Protección y Resiliencia de Entidades Críticas, que traspone la Directiva CER (2022/2557), acordando la tramitación urgente del anteproyecto para reducir a la mitad los plazos para informes ministeriales y de organismos consultivos.
 

Una vez aprobado de manera definitiva se derogará parcialmente la Ley 8/2011 y el Real Decreto 704/201.
 

La Constitución Española reconoce los derechos fundamentales y libertades públicas, que los poderes públicos deben garantizar. En el desarrollo de las medidas de protección que resulten adecuadas para garantizar estos derechos, se encuentran aquellas que permitan el funcionamiento efectivo de las entidades críticas, de forma que puedan prestar adecuadamente los servicios esenciales que demanda la ciudadanía.
 

No obstante, la evaluación realizada en 2019 de la Directiva 2008/114/CE del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, puso de manifiesto que, debido al carácter cada vez más interconectado y transfronterizo de las operaciones que utilizan infraestructuras críticas, las medidas de protección relativas únicamente a activos individuales no bastan para evitar que se produzcan perturbaciones.
 

Por tanto, resultaba necesario modificar el enfoque para garantizar que se tuvieran mejor en cuenta los riesgos, se mejorase la definición y la coherencia de las funciones y las obligaciones de las entidades críticas que presten servicios esenciales para el funcionamiento del mercado interior de la Unión Europea, y se adaptasen sus normas a fin de aumentar la resiliencia de las entidades críticas de forma que éstas pudieran reforzar su capacidad de prevención, protección, respuesta, resistencia, mitigación, absorción, adaptación y recuperación ante incidentes que afecten a la prestación de servicios esenciales.
 

Con ese objetivo se aprobó la Directiva (UE) 2022/2557 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2022, relativa a la resiliencia de las entidades críticas y por la que se deroga la Directiva 2008/114/CE del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, que, con efectos de 18 de octubre de 2024, es aplicable dentro del ámbito de la Unión.
 

Claves y síntesis del anteproyecto de Ley de Protección y Resiliencia de Entidades Críticas, por Manuel Sánchez Gómez-Merelo
 

La resiliencia, entendida como la capacidad de las entidades para la prevención, la protección, la respuesta, la resistencia, la mitigación, la absorción, la adaptación y la recuperación de sus funciones en casos de incidente, resulta una cualidad para cuya consecución es necesario, en primer lugar, contar con una Estrategia Nacional en la que se establezcan los objetivos para la mejora de la resiliencia de las entidades críticas, así como la adopción de un enfoque basado en el riesgo, que se centre en las entidades más pertinentes para el desempeño de funciones sociales o actividades económicas vitales, cuyos resultados hagan posible tanto la identificación de las entidades que deban ser consideradas críticas, como el impulso de las actuaciones orientadas a la implementación de las medidas adecuadas para ayudar a éstas a alcanzar sus objetivos de resiliencia frente a los riesgos pertinentes.
 

Esta ley consta de cuarenta y un artículos, estructurados en cinco capítulos, así como de ocho disposiciones adicionales, una transitoria, una derogatoria y siete finales.
 

CAPÍTULO I Disposiciones generales


Editado por
MANUEL SANCHEZ GÓMEZ-MERELO
Eduardo Martínez de la Fe
MANUEL SANCHEZ GÓMEZ-MERELO, es consultor internacional de seguridad, arquitecto técnico y periodista. Completa esta formación con diversos cursos de postgrado en las áreas de seguridad pública y privada, defensa comunicaciones.

Dedicado por más de 30 años a la Consultoría e Ingeniería de Seguridad y Defensa por más de 20 países como asesor para asuntos aeroportuarios, puertos, cárceles hospitales, entidades bancarias, museos, transporte ferroviario, servicios de Correos y puertos.

Es socio fundador y presidente para Europa de la Federación Mundial de Seguridad (WSF), Director para Europa de la Secretaría Iberoamericana de Seguridad, Asesor gubernamental en materia de integración operativa de seguridad pública y privada en diversos países latinoamericanos.

Como experiencia académica es profesor de postgrado en ICADE (Universidad Pontificia Comillas de Madrid) desde 1986, codirector de postgrado en la Facultad de Psicología (Universidad Complutense de Madrid) y director del Curso de Seguridad en Infraestructuras Críticas del Instituto General Gutierrez Mellado de la UNED, así como conferenciante habitual y profesor en más de 20 países sobre Seguridad y Defensa.

Su representación institucional es principalmente como Miembro Experto de la Comisión Mixta de Seguridad del Ministerio del Interior, Director para Europa de la Federación Panamericana de Seguridad (FEPASEP), representante “ad honores” de la Federación de Empresas de Seguridad del MERCOSUR (FESESUR), asesor del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) para asuntos de Seguridad Ciudadana y Observatorio de Delincuencia en Panamá, socio fundador y de honor del Observatorio de Seguridad Integral en Hospitales (OSICH), socio fundador y vicepresidente de la Asociación para la Protección de Infraestructuras Críticas (APIC)

Autor y director de la BIBLIOTECA DE SEGURIDAD, editorial de Manuales de Proyectos, Organización y Gestión de Seguridad

Actualmente es presidente y director del Grupo de Estudios Técnicos (GET), socio-senior partner de TEMI GROUP Consultoría Internacional y socio-director de CIRCULO de INTELIGENCIA consultora especializada.